溫州網(wǎng)氣候新聞訊，盡管可再生能源在大多數(shù)地方已經(jīng)變得更加便宜，并且避免了燃燒煤炭、石油和天然氣造成的污染和氣候破壞，但世界無法輕易擺脫化石燃料的依賴。

要理解這一悖論，有必要了解各國——特別是主要溫室氣體排放國，包括美國、中國和歐洲國家——如何平衡不斷增長的電力需求壓力與全球減少導致地球變暖的溫室氣體排放的需求。

美國毫不掩飾其對化石燃料的野心，擁有豐富的化石燃料儲量和政治上強大的石油和天然氣產(chǎn)業(yè)。

自唐納德·特朗普總統(tǒng)于 2025 年 1 月上任以來，他的政府一直在推動石油和天然氣鉆探以及煤炭生產(chǎn)，并指出電力需求的增長是其舉措的合理性，特別是為人工智能數(shù)據(jù)中心提供電力。

特朗普政府重新提起“鉆吧，寶貝，鉆吧”的口號，現(xiàn)在又采取了“礦吧，寶貝，礦吧”的議程，試圖重振美國的煤炭產(chǎn)量。在過去的二十年里，由于廉價天然氣和可再生能源的興起，美國的煤炭產(chǎn)量急劇下降。

9月29日，美國內(nèi)政部推出了一項“釋放美國煤炭能源潛力”的計劃，將開放1300萬英畝聯(lián)邦土地用于煤炭開采。美國能源部還承諾撥款6.25億美元，以提高煤炭的競爭力。該計劃包括降低礦業(yè)公司支付的特許權(quán)使用費率，并延長燃煤電廠的運行壽命。

然而，這些舉措進一步將擁有燃煤電廠的社區(qū)鎖定在碳密集型化石燃料的環(huán)境中。煤炭的復蘇也將帶來公共衛(wèi)生成本。從1999年到2020年，煤炭污染與美國每年的呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病以及數(shù)千例過早死亡有關(guān)。

特朗普政府還將清潔能源技術(shù)競賽拱手讓給了中國。該政府正在取消多項可再生能源稅收抵免，并撤回聯(lián)邦政府對能源研究項目的支持。

我在塔夫茨大學弗萊徹學院的氣候政策實驗室工作，我們維護著一套用于分析各國能源研究預算的數(shù)據(jù)庫。特朗普政府2026年的美國預算申請將把能源研究、開發(fā)和示范的資金削減至29億美元，略高于2025年預算的一半。即使考慮到通貨膨脹因素，這些能源研究投資也將降至20世紀80年代中期或21世紀初以來的最低水平。

在美國削減可再生能源資金的同時，中國卻加倍投入清潔能源技術(shù)。巨額的政府補貼和強大的制造能力，幫助中國在全球太陽能電池板生產(chǎn)以及風力渦輪機、電池和電動汽車的供應(yīng)鏈中占據(jù)主導地位。

中國制造的更廉價的清潔能源技術(shù)使巴西和南非等許多新興經(jīng)濟體減少了電網(wǎng)中化石燃料的使用。 2024年，巴西太陽能發(fā)電量躍居全球前五，發(fā)電量達到75太瓦時（TWh），超過德國的71太瓦時。

國際能源署目前預計，到 2030 年，全球可再生能源產(chǎn)能將翻一番，盡管美國可再生能源增長預計將大幅下降。

然而，盡管中國在全球范圍內(nèi)擴大清潔能源的使用，其煤炭產(chǎn)量和排放量卻持續(xù)上升：2025年上半年，中國新建燃煤電廠裝機容量為21吉瓦（GW），預計全年裝機容量將超過80吉瓦。這將是中國十年來新增煤電裝機容量的最大增幅。盡管中國承諾在2026年至2030年期間逐步減少煤炭使用量，但不斷增長的能源需求可能會使該計劃難以實現(xiàn)。

中國的矛盾——在清潔能源創(chuàng)新方面處于領(lǐng)先地位，同時又擴大煤炭使用——反映了確保能源安全與減少排放和氣候影響之間的緊張關(guān)系。

在與俄羅斯持續(xù)的地緣政治緊張局勢下，歐盟正在推行減少對化石燃料依賴的戰(zhàn)略。

俄羅斯入侵烏克蘭導致許多國家面臨供應(yīng)中斷和地緣政治動蕩，并引發(fā)全球能源危機，曾經(jīng)依賴俄羅斯石油和天然氣的國家紛紛尋找替代品。

2025年6月，歐盟委員會提議出臺一項法規(guī)，在2027年底前逐步淘汰俄羅斯化石燃料進口，旨在增強能源安全并穩(wěn)定價格。這項倡議是歐盟可再生能源計劃（REPowerEU）的一部分。該計劃的重點是增加清潔能源產(chǎn)量、提高能源效率，并實現(xiàn)石油和天然氣供應(yīng)多元化，減少對俄羅斯的依賴。

可再生能源目前是歐盟的主要電力來源，盡管天然氣和石油仍然占歐洲能源供應(yīng)總量的一半以上。

歐盟的化石能源逐步淘汰計劃也面臨挑戰(zhàn)。斯洛伐克和匈牙利對擬議的逐步淘汰計劃表示反對，理由是擔心能源負擔能力以及需要替代供應(yīng)源。匈牙利總理維克托·歐爾班表示，匈牙利將繼續(xù)進口俄羅斯石油和天然氣。他斷言，切斷這些供應(yīng)將是一場經(jīng)濟“災(zāi)難”，并將立即導致匈牙利的經(jīng)濟產(chǎn)出減少4%。

因此，減少歐洲對化石燃料依賴的途徑包括處理內(nèi)部分歧并激勵長期可持續(xù)發(fā)展。美國撤出清潔能源似乎在某種程度上對歐洲有利。彭博新能源財經(jīng)的分析顯示，全球可再生能源投資在2025年上半年創(chuàng)下歷史新高，歐盟的投資有所增加，而美國的投資則有所下降。

2025年11月，世界各國代表將齊聚巴西，參加聯(lián)合國氣候變化大會（COP30）。此次會議標志著國際氣候談判三十周年，也是各國簽署旨在限制全球氣溫上升的《巴黎協(xié)定》十周年。

會議在亞馬遜雨林城市貝倫舉行，這既反映了氣候承諾的風險，也反映了氣候承諾的矛盾：隨著全球變暖，重要的生態(tài)系統(tǒng)面臨崩潰的危險，而這個國家一邊承諾發(fā)揮氣候領(lǐng)導作用，一邊擴大石油和天然氣生產(chǎn)，并在亞馬遜河口的福斯杜亞馬遜地區(qū)進行石油勘探。

全球氣候談判已進行三十年，承諾與實踐之間的脫節(jié)從未如此明顯。世界尚未步入實現(xiàn)巴黎協(xié)定溫控目標的軌道，而化石燃料的持續(xù)存在是主要原因。

預計談判代表將討論遏制甲烷排放和支持化石燃料轉(zhuǎn)型的措施。但這些討論最終能否轉(zhuǎn)化為具體的全球淘汰計劃，還有待未來觀察。如果沒有切實減少化石燃料依賴的可靠計劃，年度氣候談判有可能成為地緣政治緊張的另一個焦點。

（作者：悉尼大學凈零排放研究所教授兼主任迪安娜·達萊桑德羅

（本文根據(jù)知識共享許可協(xié)議轉(zhuǎn)載自《對話》 。閱讀原文。）